“专精特新”写入二十大：把握政策方向，实现企业升级

——专精特新中小企业认定及政策解读

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“支持专精特新企业发展”“希望专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。”黑龙江省每年组织专精特新中小企业认定工作，优选“产业专业化、经营管理精细化、产品和服务特色化、技术或经营模式新颖化的中小企业”，并出台政策对其给予一定的政策扶持。截至2022年9月，全国认定省级专精特新中小企业4万多家，我省目前拥有省级专精特新中小企业864户。根据《“十四五”促进中小企业发展规划》的相关要求，预计到2025年，我国将培育10万家专精特新中小企业。

2022年6月，工业和信息化部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，对专精特新中小企业评定办法做出了新的规定，认定标准更加细化。2023年，黑龙江省将迎来政策改革后的首次专精特新中小企业认定，对企业来说，是契机也是考验，把握时机、充分准备是企业当前的重要工作，也是迎合发展方向、实现跨越发展、享受政策红利的重要机遇。

什么是专精特新中小企业

专精特新中小企业是优质中小企业的中坚力量，能够实现专业化、精细化、特色化发展，具有创新能力强、质量效益好的特点。它们“小而尖”“小而专”，长期专注于某些细分领域，在技术工艺、产品质量上深耕细作，具有专业程度高、创新能力强、发展潜力大等特点，有些企业因为突破关键核心技术，一跃成为行业中的“小巨人”。

成为专精特新中小企业有哪些政策利好

成为专精特新中小企业将优先享受资金扶持、技术改造、融资担保、展会支持、个性化服务等系列优惠政策。

如何成为专精特新中小企业

一、认定条件

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

1、从事特定细分市场时间达到2年以上。

2、上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

3、上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

4、评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

（1）近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

（2）近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

（3）近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

（4）近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

二、评价指标

认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件，并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分，满分100分，企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。

其中：

1、专业化指标（满分 25 分），考核内容包括上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重、近 2 年主营业务收入平均增长率、从事特定细分市场年限及主导产品所属领域情况；

2、精细化指标（满分 25 分），考核内容包括数字化水平、质量管理水平、上年度净利润率及上年度资产负债率情况；

3、特色化指标（满分 15 分），考核内容主要为地方特色指标。由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价；

4、创新能力指标（满分 35 分），考核内容包括与企业主导产品相关的有效知识产权数量、上年度研发费用投入、上年度研发人员占比及建立研发机构情况。

重要提示

根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》相关要求，企业要按照创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的梯度培育顺序进行认定。企业在开展专精特新中小企业认定前，要首先完成创新型中小企业认定。

此外，专精特新中小企业也是进一步申报国家专精特新“小巨人”企业的必备条件，具备认定条件的企业要把握政策要求，根据梯度培育顺序完成相应的认定工作，为后续项目申报做好准备。